Антимонопольное законодательство. Конкурентное право

Руководители организаций, руководители юридических департаментов, юристы российских или международных компаний, собственники бизнеса и другие заинтересованные лица, которые хотят повысить уровень своих знаний в вопросах конкурентного права.

Конкурентное право (антимонопольное право) регулирует экономические отношения в сфере конкуренции и монополии.

На курсе будут рассмотрены вопросы:

• Нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере конкуренции и монополии,
• Административная и судебная практика в данной области,
• Отечественный и зарубежный опыт правового регулирования конкуренции и монополии,
• Экономические знания в сфере антимонопольного (конкурентного) регулирования и другие сведения, значимые для понимания процессов правового регулирования и правовой реализации.

• Две группы отношений: отношения, связанные с конкуренцией и отношения в сфере монополий.
• Предмет и метод правового регулирования конкурентных отношений, целей и задач конкурентного законодательства, особенностей нормативного правового регулирования, вопросы взаимосвязи конкурентного права с другими отраслями права.
• Состав участников конкурентных отношений: виды хозяйствующих субъектов, их групп лиц, субъектов естественных монополий, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по тарифам.
• Правовые инструменты, которые применяются органами исполнительной власти для формирования конкурентной среды на товарном рынке и рынке финансовых услуг.
• Государственный контроль за экономической концентрацией хозяйствующих субъектов на рынке, ограничительные меры конкурентного законодательства и меры защиты конкуренции, специальные и стимулирующие меры конкурентного законодательства, виды ответственности за нарушение конкурентного законодательства и порядок привлечения антимонопольным органом к ответственности хозяйствующих субъектов.

• Понятие конкуренции и монополии.
• Виды и функции конкуренции.
• Виды естественных монополий.
• Способы конкурентной борьбы.
• Конкурентные стратегии хозяйствующих субъектов на рынке.
• Система конкурентного (антимонопольного) законодательства РФ.
• Подходы к пониманию цели антимонопольного законодательства: чикагская школа, традиционный подход.
• Цели антимонопольного законодательства РФ.
• Сфера применения антимонопольного законодательства РФ по кругу лиц, по сферам деятельности, по территориальному признаку.
• Отраслевые особенности регулирования конкурентных отношений в России.

• Общая характеристика хозяйствующих субъектов, индивидуального предпринимателя, юридического лица, субъектов малого и среднего предпринимательства.
• Общая характеристика объединений хозяйствующих субъектов на договорной основе и финансовой зависимости.
• Классификация субъектов конкурентных отношений в зависимости от организационно-правовой формы, объема правоспособности, соотношения в юридическом лице личного участия и имущественного участия.
• Понятие группы лиц в конкурентном законодательстве и их виды.

• Создание и реорганизация коммерческих организаций (за исключением финансовых) с предварительного согласия антимонопольного органа.
• Создание и реорганизация финансовых организаций с предварительного согласия антимонопольного органа.
• Сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций, осуществляемые с предварительного согласия антимонопольного органа.
• Сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций, осуществляемые с предварительного согласия антимонопольного органа.
• Сделки, иные действия, об осуществлении которых должен быть уведомлен антимонопольный орган.
• Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц.
• Последствия нарушения порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю.

• Понятие монополистической деятельности.
• Признаки ограничения конкуренции.
• Критерии и способы определения доминирующего положения одного хозяйствующего субъекта и нескольких хозяйствующих субъектов на рынке.
• Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением.
• Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов.
• Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие), соглашения и согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации.
• Виды и общая характеристика недобросовестной конкуренции.

• Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции.
• Отраслевые и региональные программы развития конкуренции.
• Приватизация как способ развития конкурентных отношений в РФ.
• Внешнеэкономическая деятельность как фактор развития конкуренции на внутреннем рынке РФ.
• Конкурсные формы закупок.
• Антимонопольные требования к торгам.
• Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.
• Предоставление государственных и муниципальных преференций: цели и порядок предоставления.
• Общая характеристика специальных мер конкурентного законодательства.
• Государственное регулирование цен на внутреннем рынке: перечень продукции и услуг, в отношении которых применяется госрегулирование и методы госрегулирования цен.
• Решение проблемы «недискриминационного доступа» к услугам и продукции естественных монополий.
• Лицензирование и контроль за качеством товаров и оказываемых услуг.

• Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС): структура, функции, основные направления деятельности, полномочия.
• Федеральная служба по тарифам РФ: структура, функции, основные направления деятельности, полномочия.
• Виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
• Последствия нарушения разрешительного и уведомительного порядка осуществления сделок хозяйствующими субъектами, порядка заключения соглашений между хозяйствующими субъектами, требований проведения торгов, порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, требований предоставления и использования государственных и муниципальных преференций.
• Принудительное разделение (выделение).
• Основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
• Порядок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
• Основания и порядок прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.